世 界  生 组 织 （World Health Organization） 于 1986 年 通 过 「 渥 太 华 健 康 促 进 宪 章 」 （Ottawa Charter for Health Promotion） ， 宪 章 内 明 定 健 康 促 进 的 五 大 策 略 ， 作 为 「 健 康 城 市 」 的 概 念 基 础 。
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（ 1 ） 订 定 健 康 的 公 共 政 策 ﹔
（ 2 ） 创 造 支 持 性 的 环 境 ﹔
（ 3 ） 强 化 社 区 的 行 动 力 ﹔
（ 4 ） 发 展 个 人 的 技 能 ， 以 及
（ 5 ） 调 整 健 康 服 务 取 向 。
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「 健 康 城 市 」 的 定 义 (Trevor Hancock and Len Duhl)：
- 城 市 居 民 们 具 有 一 定 的 共 识 ， 想 要 去 改 善 一 切 与 健 康 有 关 的 环 境 - 政 治 的 、 经 济 的 、 文 化 的 、 物 质 的 、 心 理 的 ， 等 等 。
根 据 世 界 生 组 织 提 出 健 康 城 市 、 社 区 、 城 镇 应 符 合 下 列 11 项 要 件 ：
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﹙ 1 ﹚ 提 供 干 净 、 安 全 、 高 品 质 的 生 活 环 境 ；
﹙ 2 ﹚ 具 有 稳 定 且 永 续 发 展 的 生 态 系 统 ；
﹙ 3 ﹚ 具 有 强 而 有 力 且 相 互 支 持 的 社 区 ；
﹙ 4 ﹚ 具 有 对 影 响 生 活 和 福 利 决 策 具 高 度 参 与 的 社 区 ；
﹙ 5 ﹚ 能 满 足 城 市 居 民 的 基 本 需 求 ；
﹙ 6 ﹚ 市 民 能 藉 多 元 管 道 获 得 不 同 的 经 验 和 资 源 ；
﹙ 7 ﹚ 多 元 化 且 具 活 力 及 创 新 的 都 市 经 济 活 动 ；
﹙ 8 ﹚ 能 保 留 历 史 古 迹 并 尊 重 地 方 文 化 ；
﹙ 9 ﹚ 有 城 市 远 景 计 画 ， 是 一 个 有 特 色 的 城 市 ；
﹙ 10 ﹚ 提 供 市 民 具 有 品 质 的  生 与 医 疗 服 务 ；
﹙ 11 ﹚ 市 民 有 良 好 的 健 康 状 态 。
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