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世界衞生組織(World Health Organization)於1986年通過「渥太華健康促進憲章」(Ottawa Charter for Health Promotion),憲章內明定健康促進的五大策略,作為「健康城市」的概念基礎
 
  1. 訂定健康的公共政策﹔
  2. 創造支持性的環境﹔
  3. 強化社區的行動力﹔
  4. 發展個人的技能,以及
  5. 調整健康服務取向。

「健康城市」的定義(Trevor Hancock and Len Duhl):城市居民們具有一定的共識,想要去改善一切與健康有關的環境-政治的、經濟的、文化的、物質的、心理的,等等。根據世界生組織提出健康城市、社區、城鎮應符合下列11項要件:
 
  1. 提供乾淨、安全、高品質的生活環境;
  2. 具有穩定且永續發展的生態系統;
  3. 具有強而有力且相互支持的社區;
  4. 具有對影響生活和福利決策具高度參與的社區;
  5. 能滿足城市居民的基本需求;
  6. 市民能藉多元管道獲得不同的經驗和資源;
  7. 多元化且具活力及創新的都市經濟活動;
  8. 能保留歷史古蹟並尊重地方文化;
  9. 有城市遠景計劃,是一個有特色的城市;
  10. 提供市民具有品質的生活與醫療服務;
  11. 市民有良好的健康狀態。